广东马安山第一工业区

• 深圳弘扬抗战精神凝聚发展动能 招商引资注入红色基因

  在新时代发展背景下，深圳市深入挖掘本土红色资源，将弘扬伟大抗战精神与推动高质量发展相结合。近期召开的专题座谈会强调，要传承东江纵队等革命先辈的爱国情怀和奋斗精神，为招商引资工作注入精神动力，助力现代化国际化创新型城市建设。 一、传承红色基因激发城市活力 作为华南抗战的重要战场，深圳坪山是东江纵队的主要发源地之一。这支英雄部队在抗战中展现出视死如归的民族气节和百折不挠的必胜信念，其铸就的"东纵精神"已成为深圳宝贵的精神财富。当前，深圳市正通过保护抗战遗址、整理历史资料等方式，让红色基因融入城市血脉。 二、招商引资与精神传承深度融合 深圳市在推进招商引资工作中，注重将抗战精神转化为发展动能。通过打造红色文化教育基地、开发红色旅游线路等措施，既保护了历史文化遗产，又为招商引资创造了特色优势。在重点园区规划中，巧妙融入红色元素，形成独特的营商环境吸引力。 三、创新驱动发展战略稳步推进 深圳充分发挥经济特区优势，在科技创新领域持续发力。通过完善产业链配套、优化人才政策等方式，吸引了一批高新技术企业落户。同时，借鉴抗战时期团结协作的经验，推动产学研深度融合，加快科技成果转化。 四、营商环境持续优化升级 深圳市以"马上就办、真抓实干"的工作作风，不断深化"放管服"改革。通过简化审批流程、强化法治保障等措施，为企业发展提供有力支持。在重点区域开发中，注重统筹协调各方资源，形成推动高质量发展的强大合力。 五、开放合作迈出新步伐 深圳充分发挥毗邻香港的区位优势，积极推进粤港澳大湾区建设。通过完善基础设施、创新合作机制等方式，不断提升对外开放水平。在参与"一带一路"建设中，注重发挥桥梁纽带作用，推动形成全方位开放新格局。 当前，深圳市正以弘扬抗战精神为契机，将红色文化优势转化为发展优势。通过创新招商引资模式、优化产业布局等举措，为加快建设现代化国际化创新型城市注入新动能。

  2025-08-17

• 深圳全年集中开工项目627个 总投资超4600亿元

  深圳通过持续深化招商引资与项目建设协同发力，全年累计集中开工项目达627个，总投资约4660亿元，预计全年固定资产投资规模将突破5000亿元，超额完成年初预期目标。这批项目涵盖基础设施、产业发展、城市更新等多个领域，对完善城市功能、提升公共服务、推动产业升级具有重要意义。 一、项目建设整体概况 深圳全年分季度梯次推进重大项目集中开工，形成“季度有重点、全年可持续”的推进格局。627个集中开工项目总投资约4660亿元，覆盖全市多个区域，涉及交通、医疗、教育、产业、城市更新等关键领域。通过集中开工模式，深圳有效统筹资源要素，强化项目前期谋划和后期服务保障，确保项目落地见效，为城市高质量发展注入持久动力。 二、基础设施类项目夯实城市根基 基础设施类项目在集中开工项目中占比突出，聚焦补短板、强弱项，涵盖交通网络、公共服务、生态环保等领域。其中，交通基础设施项目包括城市轨道交通线路、跨区域路网等，旨在构建更加便捷高效的综合交通体系；公共服务设施项目涵盖医院、学校、人才保障性住房等，如市级重点医疗项目、义务教育阶段学校及面向高校教职工的保障性住房，着力提升公共服务供给能力；生态环保项目包括水质净化厂、天然气应急调峰站等，助力城市绿色低碳发展，增强生态环境承载能力。 三、产业发展类项目驱动经济升级 产业发展类项目聚焦科技创新、现代金融、高端制造等核心领域，总投资规模较大，是推动深圳产业结构优化的重要力量。项目类型包括中小企业总部基地、金融机构全球总部、新兴产业总部大厦等，覆盖新一代信息技术、生命健康、绿色低碳等战略性新兴产业。这些项目的落地将进一步强化深圳产业链供应链韧性，吸引高端人才和优质资源集聚，培育新质生产力，推动产业向价值链高端迈进，巩固深圳作为创新型城市的核心地位。 四、城市更新类项目优化空间布局 城市更新类项目通过对存量土地的盘活利用，推动城市空间结构优化和功能提升。项目主要包括旧工业区改造、旧住宅区升级等，涉及大型商住综合体、产业升级示范区等类型。通过城市更新，深圳在保障产业发展空间的同时，改善居民生活环境，完善商业、文化、休闲等配套设施，实现“产城融合”发展。此类项目的实施，有助于提高土地利用效率，缓解城市发展空间约束，为城市可持续发展提供有力支撑。 五、多元投资结构激发市场活力 集中开工项目投资结构呈现政府引导与社会参与相结合的特点。政府投资项目主要集中在公共服务和基础设施领域，聚焦民生保障和城市基础功能完善，总投资规模较大；社会投资项目则以产业发展和城市更新为主，体现了市场主体对深圳发展前景的信心。多元投资格局的形成，既发挥了政府在公共领域的主导作用，又充分激发了社会资本的积极性，为项目建设提供了稳定的资金保障。 六、重点民生项目提升市民福祉 在众多集中开工项目中，民生类项目备受关注，其中医疗、教育领域项目尤为突出。以宝安区人民医院整体改造工程（二期）为例，该项目为区级全额投资项目，总用地面积超7万平方米，总建筑面积约66万平方米，设计床位3300张，总投资约52亿元，预计2022年竣工。项目建成后，将成为集国际化、智能化、绿色环保于一体的新型医疗中心，对优化深圳西部医疗资源布局、提升区域公共医疗服务水平、完善三级医疗卫生服务网络具有关键作用，切实增强市民在医疗服务方面的获得感。 七、项目推进机制保障落地见效 深圳建立健全重大项目全周期管理机制，从项目储备、审批服务到建设推进全程发力。通过优化审批流程、压缩办理时限，为项目开工建设创造便利条件；强化要素保障，在土地、资金、人才等方面给予重点支持，确保项目顺利实施；建立常态化调度机制，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目按计划推进。全年四个季度集中开工项目的有序落地，形成了“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环，为固定资产投资稳定增长提供了坚实支撑。 八、项目建设助力城市长远发展 这批集中开工项目的实施，是深圳落实高质量发展要求的具体行动，对城市长远发展具有多方面意义。在公共服务领域，项目建成后将显著提升教育、医疗、养老等服务供给质量，满足市民日益增长的美好生活需求；在城市功能方面，交通、能源、环保等基础设施的完善，将增强城市综合承载能力，提升城市运行效率；在产业发展层面，战略性新兴产业项目的落地将推动产业结构优化升级，增强城市经济竞争力；在城市空间方面，城市更新项目将促进存量空间提质增效，为城市可持续发展拓展新空间。通过这批项目的建设，深圳将进一步夯实发展基础，提升城市能级，为建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国的城市范例奠定更加坚实的基础。

  2025-08-17

• 深圳光明新区土地拍卖：一宗溢价成交一宗流拍

  2015年，深圳土地市场迎来开局之战，光明新区两宗商业服务业用地出让引发关注。其中一宗地块经过多轮竞价实现溢价成交，另一宗则因竞买人数不足流拍，此次土地交易情况为区域招商引资及后续土地市场走向提供了参考。 一、本次出让的两宗地块均位于深圳光明新区核心区域田寮玉律片区，地处凤凰城范围内，土地出让编号分别为A603-0387和A603-0388，土地性质皆为商业服务业用地，土地使用年限为40年。据土地出让信息显示，A603-0387宗地土地面积为4108.53平方米，建筑面积12320平方米，起拍价7300万元；A603-0388宗地土地面积为4622.85平方米，建筑面积13870平方米。 二、A603-0387宗地的拍卖过程中，共有三家企业参与竞拍。经过10次竞价，该地块最终以9900万元的价格成交，相较于起拍价，溢价率达到35.6%。按建筑面积计算，折合楼面地价为8036元/平方米；按土地面积计算，地面地价为24096元/平方米。 三、与A603-0387宗地的竞价情况不同，A603-0388宗地在出让过程中，因参与竞买的人数未能达到法定要求，最终导致该地块的拍卖活动终止，宣告流拍。尽管该地块在出让时对竞买人的资格条件基本未设置限制，但市场参与度未达预期。 四、此次两宗地块所在的凤凰城，是深圳光明新区重点规划发展的区域，总占地面积约315公顷，总投资规模约500亿元。区域内设有广深港客运专线光明城站，这一交通枢纽的存在，为凤凰城的发展带来了便利的交通条件，也提升了区域内土地的潜在价值。 五、从土地市场整体供应来看，2015年深圳后续土地出让计划显示，将有一波土地出让高峰。其中，共有13宗土地计划推出，且全部为工业用地。这些工业用地的分布区域包括宝安、光明、龙华、坪山等深圳多个区域，其中12宗土地计划在同一时段集中推出。 六、商业服务业用地的出让结果，一定程度上反映了市场对特定区域商业发展前景的判断。A603-0387宗地的溢价成交，显示出部分企业对光明新区凤凰城片区商业价值的认可，而A603-0388宗地的流拍，则可能受到地块自身条件、市场整体环境等多重因素的综合影响。 七、工业用地的集中推出，与深圳城市产业发展规划密切相关。通过增加工业用地供应，可以为城市实体经济发展提供空间载体，有助于吸引相关产业项目落地，促进产业结构优化升级，进而推动区域经济的持续发展。 八、光明新区作为深圳城市发展的重要片区，其土地市场的动态备受关注。此次商业用地的出让情况，以及后续工业用地的集中供应，将共同构成2015年光明新区土地市场的重要内容，也将对区域内的城市建设、产业布局和招商引资工作产生深远影响。 九、对于企业而言，土地市场的变化为其投资决策提供了依据。在商业服务业用地方面，企业会根据区域规划、交通配套、市场需求等因素综合评估地块价值；而工业用地的供应，则为有扩张需求的工业企业提供了发展机遇。 十、从城市发展角度看，土地资源的合理配置和有效利用是城市可持续发展的关键。深圳通过科学规划土地出让节奏和结构，平衡商业、工业等不同类型用地的供应，旨在实现土地经济效益与社会效益的最大化，推动城市功能的不断完善。 十一、此次土地拍卖中出现的一宗成交一流拍的情况，也为土地出让部门提供了市场反馈信息。在后续的土地出让工作中，相关部门可能会结合市场动态，进一步优化土地出让条件、完善区域规划，以更好地引导市场预期，提高土地资源的配置效率。 十二、商业服务业用地的开发建设，将为光明新区带来新的商业设施和服务功能，提升区域的商业配套水平，改善当地居民的生活品质。同时，商业项目的落地和运营，也将创造就业机会，带动区域消费增长。 十三、工业用地的大量供应，体现了深圳对实体经济的重视。通过保障工业用地需求，可以稳定工业发展空间，防止产业空心化，确保城市经济发展的根基稳固。这些工业用地的开发，有望吸引更多先进制造业、高新技术产业项目入驻，为深圳产业发展注入新的活力。 十四、综合来看，2015年深圳土地市场开局的这两宗商业服务业用地出让，以及后续工业用地的集中供应计划，共同勾勒出当年深圳土地市场的基本轮廓。土地市场的运行态势，不仅与房地产行业发展紧密相关，更与城市整体的经济发展战略、产业布局调整和区域规划实施相互关联，成为观察城市发展的重要窗口。 十五、在招商引资工作中，土地资源是重要的基础条件之一。合理的土地供应结构和良好的市场环境，能够吸引更多优质企业和项目投资兴业，促进资金、技术、人才等要素的集聚，从而推动区域经济实现高质量发展。深圳各区域通过优化土地出让策略，不断提升区域招商引资的竞争力。 十六、未来，随着深圳城市建设的不断推进和产业的持续升级，土地市场将继续发挥其在资源配置中的基础性作用。各类用地的出让和开发，将进一步塑造深圳的城市空间格局，为城市的长远发展提供有力的土地支撑。市场各方也将持续关注土地市场动态，根据政策导向和市场变化做出相应的决策调整。

  2025-08-15

• 宝安GDP突破2000亿大关 增速领跑深圳重点区域

  2021年上半年，深圳市宝安区地区生产总值首次突破2000亿元，同比增长超20%，增速位居全市前列。这一成绩的取得，得益于宝安区持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动战略性新兴产业集聚发展，同时深化政务服务改革，为企业提供高效便捷的成长沃土。 一、经济总量跃升凸显发展韧性 宝安区作为深圳工业大区，2021年上半年规上工业增加值贡献显著，电子信息、高端装备制造等支柱产业产值增速均超过25%。在复杂外部环境下，区域经济展现出强劲韧性，固定资产投资同比增长18%，其中企业技术改造投资占比提升至34%，显示产业升级步伐加快。 二、创新驱动培育新增长极 近年来，宝安区重点布局新一代信息技术、海洋经济等战略性新兴产业，国家高新技术企业数量突破5800家。2021年新认定科技型中小企业超900家，孵化载体面积达150万平方米，形成大中小企业融通创新的生态体系。 三、营商环境优化释放市场活力 通过推行"一网通办"智慧政务体系，宝安区企业开办时间压缩至0.5个工作日，上半年新增市场主体3.8万户。实施产业空间提质计划，累计整备产业用地超2平方公里，为重大项目建设提供载体支撑。 四、产城融合构建发展新格局 深中通道、机场东综合交通枢纽等重大基建加速推进，带动临空经济、会展商务等现代服务业快速发展。2021年上半年第三产业占比提升至42%，现代服务业增速达28%，经济结构持续优化。 当前，宝安区正围绕"湾区CBD、深圳主城区"定位，实施"422133"发展密码，通过强化科技创新、完善产业链条、提升服务效能，持续巩固高质量发展态势，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献宝安力量。

  2025-08-15

• 宝安区"1+5+7"政策组合拳赋能湾区智创高地建设

  宝安区围绕粤港澳大湾区建设战略，以"1+5+7"政策体系为抓手，通过创新驱动、招商引资、企业服务等多元举措，构建高质量发展新格局。系列政策聚焦科技创新、产业升级、人才引进等关键领域，形成具有宝安特色的经济生态体系，为打造国际一流营商环境提供制度保障。 一、科技创新引领产业转型升级 宝安区出台专项政策支持创新载体建设，对国家级科技孵化平台给予资金奖励，鼓励企业加大研发投入。通过配套奖励机制吸引高校科研机构落户，建立覆盖基础研究、技术攻关到成果转化的全链条支持体系。重点培育人工智能、生物医药等战略性新兴产业，推动传统制造向智能制造转型。 二、精准招商构建现代产业体系 建立区级重大项目招引决策机制，组建专业化招商团队开展产业链招商。重点引进物流供应链、无人系统、生命健康等领域龙头企业，形成产业集群效应。设立专项奖励资金吸引"瞪羚企业"、"单项冠军"等优质市场主体，完善从项目对接、落地到培育的全流程服务。 三、文化创意产业提质增效 制定文创产业发展专项政策，通过原创研发补贴、园区建设支持等方式激发市场活力。搭建文化产业智慧管理平台，实现项目动态跟踪与服务优化。成立区级文化体育产业协会，组织行业交流活动，促进产学研协同发展。 四、企业服务优化营商环境 建立五类百强企业动态数据库，实施领导干部挂点服务机制。开发政企互动信息化平台，整合线上线下诉求反映渠道。开展政策宣讲活动，提高惠企政策知晓度和兑现效率。设立产业专项资金，重点支持实体经济发展。 五、金融活水润泽实体经济 出台金融业发展专项政策，对持牌金融机构落户给予奖励。建设金融产业集聚区，支持企业通过上市、发债等方式扩大直接融资。创新供应链金融等服务模式，建立融资成本补贴机制，缓解中小企业资金压力。 六、人才安居保障产城融合 创新"统租运营+平台管理"模式，将城中村改造与人才住房建设相结合。建立人才安居重点企业库，实施差异化租金补贴政策。通过市场化手段筹集房源，完善配套设施和服务，构建"职住平衡"的宜居环境。 宝安区通过系统化政策设计，形成科技创新、产业培育、要素保障的良性循环。未来将持续优化政策实施效果监测评估机制，动态调整支持方向，为粤港澳大湾区建设贡献更多宝安经验。

  2025-08-15

• 宝安发布工业机器人产业品牌发展规划 打造全球产业高地

  深圳市宝安区近日发布《宝安区工业机器人产业品牌发展规划》，明确通过13年系统布局，推动产业向知识密集、高科技含量转型，打造国内外知名的制造、创新、服务及国际合作基地，同步强化招商引资与品牌建设，助力产业高质量发展。 一、规划背景与产业基础 作为制造业强区，宝安区工业机器人产业已形成一定规模优势，集聚了一批从事核心零部件研发、整机制造及系统集成的企业。为进一步提升产业竞争力，宝安区创建广东省工业机器人产业知名品牌示范区领导小组办公室牵头编制该规划，经专家评审及多部门意见征集后正式实施，旨在通过品牌战略引领产业转型升级。 二、总体发展目标 规划提出，用13年左右时间，推动宝安区工业机器人产业完成从传统制造向知识密集、创意设计、品牌经营、高科技含量的科技产业转型，培育一批具有市场影响力的著名品牌企业，构建覆盖国内外的品牌经营网络，最终成为国内领先、世界知名的工业机器人产业制造基地、创新基地、服务基地和国际合作基地。 三、三阶段发展路径 规划将发展目标分为三个阶段有序推进。第一阶段（2017-2020年）聚焦产业集聚，目标成为华南地区规模最大的工业机器人企业和品牌聚集区，通过政策引导和资源整合，吸引更多产业链上下游企业落户，形成产业集群效应。第二阶段（2021-2025年）着力品牌提升，目标成为国内知名度最高的工业机器人品牌聚集区，重点培育本土企业品牌影响力，支持企业参与国家标准制定，提升产品市场认可度。第三阶段（2026-2030年）迈向国际竞争，目标成为具有国际竞争力的全球工业机器人品牌集聚区，推动企业拓展海外市场，参与国际合作与竞争，树立国际品牌形象。 四、质量基础保障体系构建 质量是品牌建设的核心支撑，规划明确从制度、监管、标准三个层面夯实质量基础。制度层面，建立长效机制，形成质量指标考核体系和质量状况分析制度，并将质量指标纳入政府年度绩效考核体系，以考核倒逼质量提升。监管层面，强化市场秩序维护，建立产品质量整治工作机制，依法严厉打击假冒伪劣、无证无照等违法行为，为品牌企业营造公平竞争环境。标准层面，推动企业采用国际先进质量管理体系，引导企业导入ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系等，推进综合质量管理体系建设，提升企业管理成熟度。 五、企业培育与品牌价值提升 为促进企业品牌建设，宝安区积极引导有条件的企业参与各级质量奖项评选。通过支持企业争创区长质量奖、市长质量奖、省政府质量奖及国家质量奖，激励企业完善内部运营体系，树立高端产品、先进技术、卓越管理和优质服务的品牌象征。同时，鼓励企业加强品牌宣传与市场推广，提升品牌知名度和美誉度，推动“宝安制造”向“宝安创造”“宝安品牌”转变。 六、产业生态协同发展 规划强调构建完善的产业生态体系，推动产业链上下游协同发展。加强核心技术攻关，支持企业与科研机构合作，突破关键零部件、控制系统等核心技术瓶颈，提升产业自主创新能力。完善产业配套设施，建设工业机器人产业园区，提供研发设计、检验检测、人才培训等公共服务平台，降低企业运营成本。强化招商引资工作，针对性引进国内外知名工业机器人企业及配套项目，补齐产业链短板，形成“研发-制造-应用-服务”一体化产业生态。 七、创新驱动与人才支撑 创新是产业持续发展的动力，规划提出加强创新平台建设，支持企业建设国家级、省级企业技术中心、工程研究中心等研发机构，鼓励开展前沿技术研究和新产品开发。重视人才培养与引进，建立健全人才激励机制，吸引和培育一批掌握核心技术的研发人才、熟悉国际规则的管理人才和技能精湛的技术工人，为产业品牌发展提供智力支持。 八、开放合作与市场拓展 立足国内国际双循环，规划支持企业拓展国内外市场。引导企业参与国内重点行业自动化升级项目，推广工业机器人在制造业领域的应用。鼓励企业“走出去”，参与国际展会、技术交流等活动，拓展海外市场渠道，推动品牌产品出口。加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，开展技术联合攻关和品牌合作，提升产业国际竞争力。 通过上述多维度举措，宝安区工业机器人产业品牌发展规划的实施，将为区域产业转型升级注入新动能，助力宝安在全球工业机器人产业格局中占据重要地位。

  2025-08-13

• 深圳光明新区：以“创客改变工厂”计划激活产业升级新动能

  深圳光明新区正通过实施“工厂服务创客，创客改变工厂”计划，以专业化众创空间为纽带，整合制造业资源与创客创意，丰富创新创业生态体系，推动产业向高端化转型，同时强化招商引资力度，吸引优质创新项目落地发展。 一、计划核心逻辑：立足制造业优势构建创新转化链路 深圳光明新区的“工厂服务创客，创客改变工厂”计划，根植于区域深厚的制造业基础。作为深圳重要的产业腹地，光明新区拥有模具、智能制造等多个特色产业集聚基地，具备完善的生产配套能力和大批专业技术人才。该计划的核心在于打破创意与生产之间的壁垒，通过众创空间搭建桥梁，让创客的创新理念能够依托现有工厂的生产线、技术设备和供应链资源实现快速转化，同时工厂也能借助创客的新思路、新技术优化生产流程、开发新产品，形成“创意孵化—技术研发—生产落地—产业升级”的良性循环。 二、专业化众创空间：打造细分领域创新“加速器” 为支撑计划实施，光明新区重点培育专业化众创空间集群，目前已形成覆盖智能制造、时尚设计、内衣产业、电子信息等多个领域的创新载体。这些众创空间并非同质化发展，而是根据区域产业特色精准定位：有的聚焦智能制造领域，围绕模具设计、精密加工等方向提供技术研发、原型制作等服务；有的专注时尚产业，整合设计、打样、品牌策划等资源，助力时尚类创客实现从创意到产品的跨越；还有的针对传统制造业升级需求，引入数字化、智能化技术，帮助工厂进行技术改造和模式创新。通过专业化服务，众创空间有效降低了创客的创业门槛，也为工厂转型升级提供了精准的创新支持。 三、重点活动搭建平台：链接资源促进产业协同发展 围绕“创客改变工厂”计划，光明新区在年度内部署了一系列重点创新创业活动，旨在搭建资源对接、技术交流和产业合作的平台。其中，针对模具产业举办的设计大赛，立足区域模具产业集聚优势，通过赛事激发行业创新活力，不仅为优秀创客团队提供展示才华的舞台，也推动了模具设计研发水平的整体提升，促进了行业内的技术交流与人才培养。此外，新区还联合企业举办智能制造产业投资推介交流会，引入国际先进资源，共同探讨智能制造在光明的发展路径，分析产业趋势与创业机遇，为区域招商引资和产业升级引入新动能。这些活动通过“以赛促创”“以会兴业”的方式，有效链接了创客、工厂、投资机构等多方主体，加速了创新要素的流动与融合。 四、创新创业资源扩容：完善生态体系强化人才支撑 随着“创客改变工厂”计划的推进，光明新区创新创业资源持续丰富，人才吸引力不断增强。位于区域内的留学人员创业园自开园以来，因归国留学生创业需求旺盛，已启动扩容计划，新规划的分园将进一步扩大物理空间，提供更完善的办公、研发、生活配套服务，为留学人员创业团队提供更大发展平台。留创园的扩容不仅是对人才需求的积极响应，也为“创客改变工厂”计划注入了国际化的创新思维和技术力量，有助于推动区域产业与国际先进水平接轨。同时，新区通过优化政策环境、完善服务体系，持续吸引各类创新人才和团队入驻，为产业转型升级提供了坚实的人才支撑和智力保障。 通过“工厂服务创客，创客改变工厂”计划的系统推进，深圳光明新区正逐步构建起以制造业为根基、以众创空间为载体、以创新活动为纽带、以人才资源为支撑的产业创新生态，推动传统制造业向“智能制造+创新设计”转型，为区域经济高质量发展注入新活力。

  2025-08-13

• 深圳石岩园区党建标杆企业扩容至13家 引领产城融合新格局

  在深圳市宝安区持续推进高质量招商引资与党建深度融合的背景下，石岩街道“两新”党建成果再获突破。近日公布的第二批党建百强企业名单中，辖区3家企业新晋入选，总量增至13家，占全区比重达20%，凸显党建引领与区域经济发展的协同效应。 一、 党建赋能企业梯队建设 石岩街道现有企业超5400家，其中规模以上工业企业280家，形成以8家主板上市企业、17家新三板挂牌企业为龙头的产业矩阵。2023年，街道通过“三个引领”机制——党建引领人才成长、社会责任践行及转型发展，推动10家首批百强企业带动5家企业登陆主板、2家挂牌新三板。新增的德仓科技等3家企业，均在智能硬件、电子制造等领域具有技术优势，其党建经验将通过“党建创新交流论坛”等平台向辖区企业推广。 二、 “四大工程”夯实组织根基 为强化“两新”组织战斗力，石岩街道实施“组织、机制、阵地、品牌”四大工程： - 组织工程 下设3个工业园区党委、5个片区党总支及82个党支部，覆盖近1200名党员； - 阵地工程 打造“金色家园”项目，2023年累计开展10场党课与义工培训，组建8支临时党支部，辐射超1000名义工，服务时长突破6000小时； - 品牌工程 推动党建文化与生产实践融合，如泰科电子将党员先锋岗嵌入研发流程，领亚美生孵化器以党建资源对接初创企业需求。 三、 软实力转化发展硬支撑 石岩街道通过“党建+产业”双轮驱动，实现社会效益与经济效益双提升。一方面，党员义工队参与基层治理，解决园区交通、环保等民生问题；另一方面，党建指导组入驻企业，协助破解技术攻关、人才引进等难题。2023年，辖区高新技术产业产值同比增长显著，党建百强企业研发投入占比均高于行业平均水平。 四、 全域协同构建长效生态 未来，石岩街道将深化“百强示范-园区辐射-全域提升”三级推进模式，计划年内新增2个党建共建基地，并联合金融机构推出“红色信贷”扶持计划。通过党建资源与产业政策的精准匹配，进一步激活辖区5400余家企业的创新动能，为宝安区建设“湾区智创高地”提供石岩样本。

  2025-08-11

• 深圳首家母胎医学研究所落户宝安 深港合作推动胎儿医学发展

  近日，深圳市宝安区妇幼保健院与香港中文大学正式签约“胎儿医学建设与人才培养”合作协议，共同成立深圳首家母胎医学研究所。此次合作是宝安区在医疗健康领域深化招商引资、引入优质资源的重要举措，将聚焦产前诊断与胎儿医学发展面临的核心问题，通过深港两地优势互补，助力提升区域母胎健康服务能力。 一、母胎医学：从产科学到精准医疗的时代跨越 随着现代医学的快速发展，传统产科学已逐步演变为融合母体医学、胎儿医学与普通产科的综合性学科——母胎医学。这一转变不仅拓展了围产期医疗的服务边界，更将医疗干预的时间节点前移至胎儿期，为降低出生缺陷、改善母婴预后提供了全新可能。然而，经过十余年的发展，国内胎儿医学领域仍面临诸多挑战。国内知名胎儿医学专家分析指出，当前阻碍行业进步的核心因素并非技术层面的不足，而是在于专业人才知识体系的不完善与医疗机构组织框架的不健全，具体表现为临床医生超声诊断能力不足、临床遗传医生稀缺、专科培训体系缺失以及临床规范尚未统一等问题，这些短板严重制约了胎儿医学的高质量发展。 二、深港协同：破解行业瓶颈的战略选择 “产前诊断的持续发展必然需要向胎儿医学领域延伸，开展胎儿医学临床工作已成为行业发展的必然趋势。”该院院长表示，在现有医疗体制下，如何有效整合资源、培养具备综合能力的专业人才，是推进胎儿医学发展的首要难题。为此，宝安区妇幼保健院积极引入外部优质资源，与香港中文大学达成深度合作。作为亚洲地区知名的研究型综合大学，香港中文大学在医学领域具有深厚积累，其下属的妇产科学系胎儿医学中心是香港规模最大的胎儿医学机构，在胎儿疾病宫内治疗领域处于世界前沿水平，早在2002年便开始应用胎儿镜技术，2012年成功开展双胎激光治疗技术，2013年又突破胎儿膈疝宫内手术等复杂技术。该团队在支持内地胎儿医学发展方面也有着丰富经验，2011年曾协助上海某妇幼保健机构成功开展胎儿宫内治疗项目，助力其奠定国内领先地位，同时还与英国胎儿基金会、哈佛大学、贝勒医学院等海外顶尖机构保持密切合作。 三、合作模式：构建“临床-科研-培训”一体化支撑体系 根据合作协议，香港中文大学胎儿医学团队将作为宝安区妇幼保健院的临床与科研指导团队，全面负责该院胎儿医学部的规划与建设工作。双方将通过多维度合作模式推进项目落地：定期组织疑难病例研讨，为复杂胎儿疾病诊断提供专业支持；安排专家坐诊，直接服务本地患者；建立网络视频会议机制，实现远程技术指导与经验共享；同时，为该院专业技术人员提供赴港进修培训机会，系统提升其在胎儿超声诊断、遗传咨询、宫内治疗等领域的专业能力。这种“请进来+走出去”的合作模式，将有效整合两地医疗资源，推动临床服务与科学研究的协同发展。 四、目标愿景：打造大湾区医疗合作新标杆 此次合作的核心目标在于构建高水平的胎儿医学和产前诊断专科学术团队，培养一批兼具临床能力与科研素养的青年骨干医生，同时通过联合开展临床检测技术指导与科学研究项目，提升宝安区妇幼保健院在胎儿医学领域的专业水平，力争达到广东省内一流标准。长远来看，双方将以此次合作为基础，逐步奠定胎儿医学合作指导中心的建设条件，为周边地区提供技术辐射与人才培训支持。作为深圳首家母胎医学研究所，该项目的落地不仅填补了区域内胎儿医学高端研究平台的空白，更将成为粤港澳大湾区医疗领域深港合作的典范，为推动区域医疗资源优化配置、提升母胎健康服务整体水平发挥重要作用。 在人口结构变化与健康需求升级的背景下，胎儿医学的发展对于提高出生人口素质、保障母婴健康具有重要战略意义。宝安区母胎医学研究所的成立，标志着深圳在该领域迈出了关键一步，未来通过深港两地的持续协同创新，有望为国内胎儿医学的规范化、专业化发展提供可复制、可推广的“湾区经验”。

  2025-08-11

• 【宝安区招商引资】2013年深圳市宝安区政府工作报告

  各位代表，同志们：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2012年工作回顾过去的一年，我们在市委市政府和区委的正确领导下，紧紧围绕主题主线，扎实开展“转型升级年”和“作风提升年”各项工作，全力以赴调结构、稳增长、促平衡、惠民生、保平安，经济社会发展取得了新的显著成绩。（一）转型升级明显加快。面对复杂多变的外部形势，我们直面挑战，打破传统路径依赖，不为短期利益所惑，着眼长远，主动作为，坚定不移走“先驱引领和四个优先”转型之路，及时出台“1+5”政策，在克难中前行、在创新中发展、在实干中升级，经济保持了健康快速发展。全年实现地区生产总值1769亿元，增长12.1%，增速居各行政区之首；规模以上工业总产值3976亿元，增长13.2%；固定资产投资总额383亿元，增长17.3%；社会消费品零售总额552亿元，增长16.2%；税收总额304亿元，增长12.6%；公共财政预算收入116亿元，增长12.8%。产业高端化加速推进。第三产业增加值增长13.5%，占GDP比重达到49.8%，其中高端物流、金融等现代服务业占第三产业的51.4%。六大战略性新兴产业产值增长14.1%，IBM再制造中心、中兴环保研发中心等26个新兴产业重大项目投产。新增超千万美元外资项目28宗。上市企业增加2家，总数达26家。57家世界500强企业在我区投资发展。总部经济实现历史性突破。光启、顺丰等行业先驱企业抢滩落户，光大集团、北车集团等中央企业在我区设立南方总部，农商行、国华人寿等金融企业总部进驻，12家上市企业和一批龙头企业总部与我区签约，全年共引进25家企业总部。创新驱动能力增强。清华大学、武汉大学在我区设立产学研平台；积极吸引国内外著名大学来我区设立特色学院；扶持265个战略性新兴产业技术攻关项目；与TCL合作成立首支创投基金。全年公开公告专利9479件，增长37.9%，其中发明专利增长45.9%。9家企业获得中国驰名商标，64家企业获得省著名商标。国家高新技术企业增加181家，总数达402家。新型产业载体建设扎实推进。启动宝安科技创新城规划，深圳超材料产业基地一期主体工程完成50%，新安尖岗山、福永立新湖、石岩宝牧等园区规划建设加快，完成海纳百川中小企业总部大厦设计招标。福永怀德、松岗东方、沙井壆岗等旧工业区“换笼换鸟”成效明显。宝安天安数码城等一批重点项目前期工作进展顺利。经济发展方式加快转变。增长动力转换，内需成为经济发展新引擎，消费和投资增速分别高于GDP4.1和5.2个百分点。工业内销比例达到43.1%。资源消耗首次出现“两个总量下降”，原水供应总量和工业用电量分别下降1%和0.75%。淘汰低端企业950家，腾出发展空间125万平方米。“三来一补”企业889家成功转型，总数下降到200家左右。（二）民生福祉切实增进。始终坚持民生为本，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，各项民生实事有力推进。全年区财政投入重点民生领域达113.7亿元，增长12.1%。卫生与人口计生方面，出台卫生事业科学发展“1+4”文件，区中医院成功创建“三甲”专科医院，区慢病院新院和西乡、松岗卫生监督所业务大楼投入使用，新增病床786张。成功创建卫生应急国家示范区，2个社康中心获评国家示范中心。完善社区首诊、双向转诊机制。7月份实施药品零加成销售以来，为患者减负5586万元。根据省对人口计生工作的新要求，完善利益导向机制，扎实推进“幸福家庭促进工程”等各项工作。教育方面，出台教育均衡优质发展“1+5”文件，新增学位9000个。凤凰小学改扩建工程完工并投入使用，碧海片区小学等4所学校新（扩）建工程启动。特色教育、素质教育深入开展，与加拿大列治文市教育交流合作正式实施。投入5000多万元购买民办学校学位，为民办学校教师发放奖金3116万元。文化方面，中心区图书馆提前完成主体工程，建成30家社区阅读中心。实施“文化春雨”行动，开展各类文体活动4000场，成功举办“阳光达人”、“深圳观念组歌”等大型活动，《好人的故事》等多项文艺作品获奖。创业就业方面，市民素质教育学校主体封顶。培训企业员工62万人次。落实1026名“农转居”居民学历教育补贴900万元。促进户籍居民创业就业4800人，“零就业家庭”始终保持动态归零。引进各类人才5568人。社会保障方面，新开工保障性住房1365套，竣工907套，解决485户户籍困难家庭住房问题。养老保险范围覆盖到全区居民，失业保险扩大到非户籍员工。为6255名欠发达社区居民购买了养老和医疗保险。启动福永敬老院公办联营试点。全国首个残疾人康复公园投入使用。在全省率先实现殡葬基本服务均等化。社区建设方面，新开工固本强基项目27个，新建社区服务中心20家。新建（改造）垃圾转运站20座，新增和改造路灯5000座。完成社区供水管网二期工程，解决了80多万居民的安全用水问题。基本完成社区股份合作公司“三资”清理工作。安排3500万元资金，对53家社区股份合作公司转型发展给予补贴。大力开展“风景林工程”、“织网工程”，海华社区获评“全国民主法治示范社区”，海裕社区获评省社会创新实验基地。（三）城市品质进一步提升。始终坚持以城市发展引领各项事业，强力推进特区一体化，三年目标基本实现。规划引导作用增强。完成《大空港地区综合规划草案》编制，“规划师进社区”全面铺开。基础设施建设力度加大。扎实推进地铁6号、11号线、穗莞深城际线和沿江高速等项目；福洲路（一期）、东长路等通车；固戍二路、隆昌路、107国道黄田和兴围匝道等开工；优化公交线路40条，开通公交支线5条，500米公交站点覆盖率达88%。新增市政燃气管线50公里，覆盖率达53%。土地整备和城市更新加快推进。整备土地4.57平方公里，超额完成市下达的任务。举办大规模城市更新项目推介会，吸引了恒大、万科、星河、佳兆业、中海等一批知名企业参与开发；沙井商业中心等5个旧改项目建成，9个通过市审批，12个纳入市计划。生态环境持续改善。新增绿化面积1000万平方米、绿道210公里，新建（改造）公园15个，羊台山森林公园石岩广场投入使用，成功创建省林业生态区；中心区35万平方米闲置地整治提升为市民休闲活动场所。在全市率先推行河长制，全面打响河流治理大会战，西乡河、新圳河整治工程完成73%，实现生态补水。城市管理水平提升。落实“5333”严管示范区创建，“城管进社区”实现全覆盖。基本理顺区街城管事权，实现城管力量下沉。查处各类交通违法行为37万宗，查扣车辆3.5万辆，清理“六乱”8.3万宗。严查违法用地和违法建筑，拆除永久性违法建筑4.6万平方米，完成西海堤12.5平方公里鱼鳁地清理，得到市长的肯定。（四）社会管理扎实推进。深入开展平安宝安建设，落实维稳第一责任，社会大局和谐稳定。“三打两建”成效明显。查办欺行霸市、假冒伪劣、商业贿赂案件6483宗，打掉22个“保护伞”，配合上级及时处置沙井涉黑案件。“微观反腐”商业贿赂预防体系受到国家和省、市的肯定。治安维稳形势持续好转。新建安全文明小区和围合式小区19个；深化出租屋“两强管理”，发展楼管员4.6万名；持续开展严打整治行动，刑事警情下降。调处信访问题和矛盾纠纷2.3万宗，圆满完成“百日防护期”工作，综合评比获全市一等奖。安全生产得到加强。区本级安排安全生产专项资金3.3亿元。1320家安全隐患重点单位完成整治，石岩以全市第一名通过重点火灾隐患地区整治验收。落实“黑名单”管理机制，约谈企业730家。安全生产警示教育中心培训36万人次。成功创建全市首个“省药品安全示范区”。全年安全事故下降22.2%，未发生较大及以上安全事故和食品安全事故。（五）作风建设迈出新步伐。建立向人大报告和向政协通报工作的多层次常态化机制，办理人大代表建议222件、政协提案192件。出台行政无为问责办法，将7类34项不作为、慢作为、乱作为纳入问责范畴，全年问责28人。建立绩效面谈制度，每季度上一级行政领导跟下一级面谈督促工作，累计面谈338人次。创新考评方式，自加压力举行“期中考试”，变上级考核为领导和“两代表一委员”、媒体及企业代表等服务对象共同考核。全面实施并联审批，173项行政审批事项实现网上办理。在2012年广东省政府绩效管理研究会和华南理工大学发布的全省121个市（县、区）的政府绩效评价调查中，我区排名第一。市委在我区召开了全市作风建设现场会，市政府2013年也将试行开展绩效面谈工作。此外，我们还按照求大同存小异、多沟通多协调的原则，参照光明新区分设做法，大力支持龙华新区独立运作，共同承担过渡期的各项工作，顺利完成行政执法事项移交、行政管理服务责任线划定等工作，稳妥推进人员、资产、项目等移交。新的体制机制为深圳中西部增添了新的活力，推动了整个片区的跨越式发展，光明和龙华加快从产业功能区向新城区转型，宝安行政区现代化水平进一步提升。2012年，大宝安GDP达到3500亿元，这是全区人民的骄傲，我们倍感光荣和自豪！同志们，过去一年的成绩，是在市委市政府和区委坚强领导下，全区人民共同奋斗的结果。人民群众永远是我们事业的力量源泉，是宝安各项事业的创造者。在此，我代表区人民政府向给予我们支持和帮助的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界，向所有关心、支持宝安建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢！回顾一年的工作，我们更加清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和挑战：一是经济持续增长和转型升级压力大。2008年金融危机爆发以来，世界经济格局发生了巨大变化，宝安以加工贸易参与全球分工体系、以出口拉动经济高速增长的道路已很难走下去。同时，我们创新要素缺乏，内生增长点还不多，新的经济发展模式还没有完全建立。二是经济发展与资源环境的矛盾加剧。我们的经济总量已到了一个较高的水平，但与先进地区相比，资源消耗较大，经济发展的质量和效益还有很大的提升空间。在生态环境方面，河流治理任务艰巨，生态建设亟待加强。三是特区一体化任务艰巨。这些年，我们不断加大基础设施和公共服务投入，但仍然不能满足需求。部分地区交通不畅，各等级道路配套不足；优质学位紧张；医院拥挤不堪，人民群众看病难、看病贵的问题没有从根本上解决；城市更新亟待加快，但受制于历史遗留问题和政策瓶颈，成本高、程序复杂。四是社会管理压力大。目前我们正处于经济社会转型期，从国际经验看，这个阶段本身就是各类事故的高发期，也是矛盾的凸显期。再加上我区人口众多、结构倒挂，管理任务更加繁重。五是政府自身建设有待加强。党的十八大以来，中央对作风建设提出了新的要求，但一些人对此还没有清醒的认识，仍然习惯于按传统套路办事；个别干部改革意识和忧患意识弱化，干事创业激情不足；公务员队伍中形式主义、官僚主义、消极腐败等问题仍不同程度的存在，政风行风和行政服务水平与人民群众的要求还有差距，等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进。评论名称 二、2013年主要工作任务2013年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记视察广东、深圳的讲话精神，按照市委市政府统一部署和区五届二次党代会的要求，紧紧围绕主题主线，牢固树立“深圳质量”理念，以建设“两区一中心”为目标，以“质量提升年”和“基层基础年”为抓手，全力推动产业转型、社会转型、政府转型、社区转型和人的转型等，力争在高质经济、民计民生、生态环境、软实力建设和改革创新等方面取得新的更大进步。全年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长11%，人均可支配收入增长11%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；万元GDP能耗下降6.12%、水耗下降5%。重点要抓好以下工作：（一）坚持“先驱引领和四个优先”，努力发展高质经济1、打造高端产业栖息地。（1）出台促转型“1+5”政策操作规程。（2）跟踪服务好25个已签约总部项目，农商行、顺丰、人人乐等总部大厦动工，落实光大集团、北车集团南方总部和国华人寿等项目用地。（3）动工建设海纳百川中小企业总部大厦。（4）探索引进社会资本建设工业设计中心、创业投资中心、行业协会大厦等商务楼宇。（5）采取上门招商、定向招商的方式，引进高端产业项目，举办企业总部、世界500强、电子商务、文化创意、创业资本、创新团队和科研机构等专场投资推广推介活动。（6）全年引进企业总部15家左右。（7）深圳超材料产业基地一期建成使用，力争新安尖岗山、福永立新湖、石岩宝牧等战略性新兴产业基地列为市级集聚区,高标准规划沙井象山低碳产业园和松岗新材料基地，实现“一街道一新兴产业园”。（8）引导107国道沿线厂房物业向研发总部、商务楼宇升级。（9）依法淘汰落后产能企业900家以上。2、重点建设临港经济带。（1）完成宝安滨海华侨城（升级版欢乐海岸）前期规划研究工作，华侨城五星级酒店开业。（2）坚持港产城融合发展，大力推进大铲湾功能转换，加快建设金港国际中心、国际商贸中心、整车进口港区。（3）完善大空港地区综合规划，尽快启动实质性建设，争取落实深圳市第二会展中心的规划选址。（4）配合完成T3航站楼转场工作并正式启用，推动T2航站楼功能升级。（5）落实怡亚通总部用地，万港物流园开工，递四方物流中心主体工程完成。（6）以大空港地区为重点，推进沙井、福永西海堤东受纳场建设和管理，全年完成土地整备5平方公里，拓展产业发展空间。3、大力实施创新驱动战略。（1）全力以赴争取引进1-2个特色学院。（2）支持西北工业大学、华南理工大学等设立产学研基地。（3）引进2个市级以上科研创新团队，新增4家市级以上科技创新平台，组建2个以上产业技术创新联盟。（4）组织实施150项科技攻关计划项目。（5）新认定国家高新技术企业50家以上。（6）落实区创业投资引导基金，引进2-3家创业投资基金。（7）推动15家以上企业完成上市股改。（8）完成宝安科技创新城城市发展单元规划编制，动工建设桃花源三期，出台桃花源分园设立标准。（9）制定宝安工业研究院筹建方案。（10）建成100万平方米以上可租可售、产权可分割的创新型产业用房。（11）全面实施高层次人才“凤凰工程”，开展“万名优秀后备人才培养计划”。4、促进内外需协调发展。（1）出台市投区建项目管理办法，建立政府投资项目网上跟踪系统，不断完善重大项目储备库，积极推进80个市、区级重大项目建设，完成政府投资112亿元。（2）海雅城市综合体、西乡天虹购物中心、沙井京基百纳广场全面开业，推进中粮大悦城、壹方购物中心、松岗东方城市综合体等商贸项目建设。（3）认定和扶持一批电子商务企业、园区和平台。（4）推出宝安电子产品消费节、美食节，办好节假日促销等活动。（5）组织企业参加38场境内外展销会。（6）实施加工贸易企业内销计划。（7）引进香港生产力促进局助推侨资、港资企业转型。（8）落实国家和省市关于扶持中小微企业发展的政策措施。（二）积极解决“基本民生”、“底线民生”、“热点民生”问题，加快建设幸福城区1、推进卫生与人口计生事业科学发展。（1）强力推进30个重大卫生项目建设，福永、沙井卫生监督所业务大楼投入使用，区预防医学（卫生监督所）综合大楼完工，中心区妇幼保健院主体封顶（划线内容为2013年区“十件民生实事”项目，下同），完成区中医院和西乡、福永、石岩人民医院扩建工程年度任务，沙井人民医院扩建工程开工，配合市里加快新安医院建设。（2）选聘一批高层次医疗卫生专业技术人才，建立首席专家制度，着力建设35个重点学科。（3）全面推进社康中心分类和标准化建设，引进50名社康全科医生，为2万户家庭提供社区健康管理服务。（4）实施妇幼安康工程，筹建急危重症孕产妇、新生儿及儿科救治中心，建立0-3岁科学育儿指导中心。（5）全面推广电话、网络等多种形式预约挂号服务，开展卫生专网、统一数字化医院软件建设。（6）实施“优生优育惠民工程”，免费开展25项孕前检查服务，举行优生优教宣讲活动200场，为符合条件的户籍独生子女家庭购买意外伤害保险。2、努力提供更好的教育服务。（1）福永中心小学、松岗燕山学校扩建完工并投入使用；中心区N28九年一贯制学校、西乡碧海片区小学等项目主体工程完成80%；福永塘尾万里学校扩建工程和宝城71、72区学校动工。（2）新增学位1万个。（3）新设立幼儿园12所，大力推进普惠性幼儿园建设。（4）办好中加英语教学实验班。3、加强劳动就业工作。（1）就业困难户籍居民就业率达到90%以上，“零就业家庭”保持动态归零。（2）开展异地务工人员失业登记，逐步将其纳入就业援助范畴。（3）建成区职业能力培训基地（市民素质教育学校）。（4）深入开展“两谈三见”，打击欠薪逃匿并加大宣传力度，维护劳动者和企业合法权益。（5）实施“三业”人才“百千万工程”，培养技能管理类人才2.5万人。4、完善社会保障体系。（1）新开工1000套保障性住房，竣工500套。（2）实施人才安居工程，按进度推进800套人才住房配售计划，落实1万名人才住房补贴。（3）解决户籍低保无房家庭的住房困难。（4）扩大社会保险覆盖面，力争工伤、医疗保险全覆盖。（5）继续帮助欠发达社区原居民购买社保。（6）为户籍低保和低保边缘人员购买小额人身保险，为70岁以上户籍老人购买意外伤害保险。（7）继续推进街道公办敬老院转型升级，研究出台社区老年公寓建设扶持办法。（三）夯实基层基础，创新社会管理，努力建设和谐城区1、不断强化社区治理和转型发展。（1）新建社区服务中心20个。（2）出台《物业行业管理指导意见》1+5文件，推行以奖代补新机制。（3）逐步提高社区工作人员待遇，确保基层队伍稳定。（4）健全社区“一格多员”管理机制，街道、社区工作人员和社区民警、综管员责任捆绑。（5）按照市里即将出台的社区股份合作公司改革发展指导意见，制定相应的转型工作方案。（6）落实市政府《优化空间资源配置促进产业转型升级》1+6文件，以凤凰、怀德、沙头、东方、上合、盐田、民致富等公司为试点，帮扶与监管相结合，推动社区股份合作公司转型发展。2、提升城市安全级别。（1）制定安全生产专项资金使用办法，明确用途和标准，重点投向基础设施建设。（2）完善82所学校周边道路安全设施。（3）深化安全生产网格化管理，顶格处理违法企业。（4）推进规模以上工业企业安全生产标准化认证，对717家粉尘企业开展重点整治。（5）推进3个消防站和6个加强型消防分队建设，完成市挂牌督办的福永街道火灾隐患重点地区整治。（6）2号现代化屠宰场开业运营。（7）严厉打击地下加工窝点，加强对农贸市场、商场超市等重点单位的监督检测，完成药品安全“百千万工程”年度任务。3、强化社会治安综合治理。（1）加强评估分析，在每个街道确定一个片区开展治安重点整治。（2）制定出租屋视频门禁系统后续管养办法，探索电子防控“前租后建”模式。（3）新建安全文明小区和围合式小区18个，符合条件的小区实现楼管员、楼长全覆盖。（4）强化信访首办责任制和包案制，定期开展领导干部“四访”活动。（5）强化对18家保安服务公司的监管，严查安保行业中的违规违法行为。4、强力推进城市精细化管理。（1）参照河长制，探索建立“路长制”、“园长制”、“桥长制”，将全区主要道路、公园、桥梁的管理责任落实到人。（2）持续加强城市智能化管理，编制城管地图；强化城市基础建设的统筹管理，避免重复开挖建设。（3）完成“5333”严管示范区一期创建，深化“城管进社区”工作。（4）组建城管义工队伍，探索开展城管U站建设。（5）建成交通智能指挥分中心，推行智能化交通管理。（6）严查电动车违法上路，严管泥头车，严打非法营运。（四）切实改善生态环境，努力建设美丽宝安1、优化城市空间开发格局。（1）编制美丽宝安规划，全面统筹经济、社会、空间和环境的协调发展。（2）出台落实“十二五”专项规划的年度行动计划。（3）出台《宝安区城市更新专项规划》，加快17个重点城市更新项目进度。（4）推动松岗“西北门户”和石岩“科技绿谷”规划建设。（5）按市的部署，以沙井共和社区为试点，开展历史遗留问题处理工作。（6）做好非农建设用地后续管理和黄麻布创新生态用地保护模式试点等工作。（7）落实查违共同责任，依法查处违法建筑和违法用地。2、完善现代化城市基础配套。（1）完成轨道交通6号、11号线和穗莞深城际线征地拆迁年度任务。（2）完成地铁1号线宝安段沿线交通改善工程。（3）深化107国道宝安段市政化研究。（4）推动沿江高速尽快开通，启动海滨大道详规编制，积极配合推进深中通道前期工作。（5）广深高速鹤洲立交改造、石岩北环路（一标）、沙井西环路等年内完工。（6）松岗燕山大道北段改造等项目开工。（7）打通4条断头路。（8）优化调整公交线路20条，开通3条小支线巴士，新建公交站亭100座，500米公交站点覆盖率提高至91%。（9）开展智慧城区规划，推进公共场所无线宽带网络覆盖。（10）新建2座变电站，新增电缆沟9公里。（11）新增市政燃气管线40公里、管道燃气用户1万户。3、创建国家生态区。（1）每月召开一次现场协调会，全力推进河长制各项工作落实，实现66条河涌管养全覆盖，完成西乡河、新圳河水环境整治，建成新圳河红树林湿地。（2）新增截污管网30公里。（3）实施绿色宝安计划，广泛宣传和开展主题林认养活动，建设549万平方米生态景观林。（4）全面推进垃圾分类管理，完成70个示范单位试点工作。（5）增设3座空气质量自动监测站。（6）大力整治噪音扰民问题。（7）强力推进节能减排工程，新增绿色建筑60万平方米。（8）全面实行单位用户用水定额管理。（9）以老虎坑环境园为试点，建立生态环境社会化监管机制。（10）加强绿色出行引导，启动公共自行车租赁试点，构建便捷接驳系统。（五）大力弘扬人文精神，增强城市软实力1、丰富市民人文生活。（1）中心区图书馆启用，青少年宫和深圳书城沙井城开工。（2）加快建设街道文体中心，普及社区小型体育设施，基本形成15分钟公共文化服务圈。（3）壮大“文化义工”、“文化钟点工”、“文化辅导员”队伍。（4）鼓励社会力量举办高水平文体赛事。（5）打造一批文艺精品。（6）大力发展民营文化团体，扩大宝安文化品牌影响力。（7）深入开展全民健身，推进学校体育场所向公众开放。2、大力发展文化产业。（1）实施“一街道一园区（基地）一品牌”工程。（2）引进和扶持优势文化产业项目和骨干企业。（3）推进智冠科技、易尚创意大厦、前岸艺术酒店、数字电影产学研基地等项目落地和运营。（4）继续做好文博会、创意12月等参展活动。（5）加快羊台山森林公园文化旅游风景区建设，提升海上田园品牌知名度。3、促进人的现代化。（1）大力宣传“十大观念”，营造阳光、辛勤、感恩的社会氛围。（2）落实《宝安区现代公民素质提升三年行动计划》，培育具有安全意识、生存能力、法治精神、文明素养、家园观念的现代公民。（3）深入推进“法律五进”活动，开展“六五”普法中期检查，加快“民主法治社区”建设。（4）落实居住证和积分入户制度，推动基本公共服务由户籍人口向常住人口延伸。（5）定期开展公共文明、交通文明指数和行业满意度调查，提升市民文明素养。（六）加强改革创新，聚合经济社会发展正能量1、加快经济体制改革。（1）实施第四轮区街财政体制改革。（2）制定国有资本经营预算管理办法，将区国有资本经营预算纳入政府预算体系。（3）出台鼓励和引导社会投资办法，推出一批适合民间投资的基础设施和公用设施项目。（4）优化产业扶持资金配置，更加突出项目导向和杠杆作用。（5）区建投公司全面启动运作。（6）加强政府对产业园区规划建设的统筹主导，理顺体制机制。2、推进行政体制改革。（1）探索相对集中行政审批权改革，推动行政审批向行政服务大厅集中。（2）推进行政审批标准化建设，出台区级审批事项调整目录，压减区级审批事项40%以上。（3）进一步向社会放权，出台政府转移职能目录、购买服务目录以及具备承接资格的社会组织目录。（4）政事分开、管办分离，逐步规范和完善事业单位法人治理结构。（5）全区统筹，规范临聘人员管理。3、推进社会领域改革。（1）深化公立医院综合改革，完善院长负责制和院长绩效评估体系，成立区卫生财务管理中心和社康管理中心。（2）推进“一级办学、一级管理”教育管理体制改革。（3）推动大型公共文体场馆市场化运作。（4）实施社会信用体系和市场监管体系建设工程。（5）创新社会慈善事业管理体制，规范慈善资金使用。（6）树立一批积极发挥作用的行业协会和中介组织典型，引导有条件的产业园区成立社会组织。（7）实行社区社会组织登记和备案双轨制，将备案权限下放至街道。（七）加强自身建设，打造无缝隙政府1、深入推进作风建设。（1）认真执行关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。（2）厉行节约，反对铺张浪费，部门行政经费实现零增长。（3）改进文风会风，严格控制会议规模和时间，推行开短会、讲短话、发短文。（4）坚持政府决策的民意化导向，政府组成部门逐步开通微博，推进网络问政。（5）推动行政无为问责、绩效面谈、“期中考试”常态化。（6）重心下移，以执行层面为重点，狠抓作风建设薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。（7）继续开展暗访实拍、政风行风定点监测和民主评议。2、不断提升行政效能。（1）借鉴央企经验，建立工作流程信息化动态监管、任务督办等工作平台。（2）出台政务服务体系建设工作方案，完善网上办事大厅功能。（3）继续推进并联审批，即办率提高至70%。（4）全面实行绩效管理，考核对象覆盖所有部门，完善评估指标体系。3、切实加强依法行政。（1）认真接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，严格执行区人大决议决定，切实做好建议提案办理工作。（2）区政府常务会定期举办学法活动。（3）出台行政处罚自由裁量权实施标准，通过“定额处罚”推进公正公平监管。（4）制定重大行政处罚备案办法，部门重大行政处罚须备案接受监督。（5）推动行政首长出庭应诉工作。4、着力打造廉洁城区。（1）整治失职渎职行为，深化工程建设领域突出问题专项治理。（2）深入治理商业贿赂，保持纠治收送“红包”的高压态势。（3）在社区、教育、卫生、行政执法等领域推广运用“微观反腐败系统”。（4）完善社区股份合作公司统一记账、企务财务公开、重大事项备案等制度，规范经营运作。（5）分门别类对公职人员进行岗位廉政教育。（6）推广廉洁文化进校园、进企业、进工地、进店面，使廉洁价值理念深入人心，成为每个宝安人的自觉追求。各位代表，空谈误国、实干兴邦。让我们在市委市政府和区委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，发扬“想干、敢干、快干、会干”的精神，团结拼搏，改革创新，攻坚克难，狠抓落实，为建设“两区一中心”而努力奋斗！

  2025-08-06

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